第1619章 改定制度朝局新（二）

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控制，决不能出现藩镇的可能性。

朱载坖也向臣子们首先阐述了自己的看法，朱载坖认为兵部应该是一个军政机关，而非军令机关，也就是要将兵部的指挥权予以削除，但是加强兵部的管理权，对于朱载坖的大方针，重臣们还是表示了支持，因为这么多年以来，大明官军屡战屡败，很大程度上和文官掌兵还是有很重要的原因，从嘉靖年间起，以唐顺之为首的一批官员就呼吁过要重将权。

而朱载坖即位以来，官军之所以能够接连大胜，除了官军的后勤得到了有力的保障之外，朱载坖严令督抚不得干预将帅临阵指挥，放手给提督总兵们指挥也有很大的关系，所以在场的重臣们也认可朱载坖提出的这一方案。

兵部尚书汪道昆也主动发言，认为现在兵部的职权过重，确实不利于朝廷，应该从兵部中划分出一些职权出来，以平衡朝局，其实在场的重臣们都很清楚，朱载坖向从兵部划走的就是职方司，因为在兵部中，直接和智挥作战有关的就是职方司了。

两京兵部都设有职方司，京师兵部职方司掌舆图、军制、城隍、镇戍、简练、征讨之事;  三年一报地图，以听征调之令;  阅视修浚城池，因事增置镇戍将校，设兵屯戍;  巡视操练，请命将出师，悬赏罚、调兵食、纪功过，及关津、缉捕、整顿军伍诸事。南京兵部亦置，掌守卫南京内外城门及皇陵，操练各营及江操官军，维持南京地方治安等。

朱载坖认为兵部职方司的权力过重，不能够有效的履行职务，而且职方司的官员多是文官，对于军务也不一定精通，军国重事，岂可儿戏，朱载坖认为将兵部的职方司予以撤销，在练兵军务处下设参谋司和军令司，将指挥权收归练兵军务处。

此举无疑是大大降低了兵部在军务上话语权，同时将对于卫所的管理和卫所军余子弟、卫所京

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