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第1606章 万国来朝国威壮(三)
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说,这是大明从静态财政向动态财政过渡的一个重要的环节,所以朱载坖对此是极为重视的。
对于各省上报的预算,朱载坖命令户部和工部要严厉审核,对于这些省份上报的留存钱粮的使用也予以核查,不必要的项目一律要予以取消,保证朝廷的中枢的财政收入。
同时要均衡南北,对于北方的一些基础设施,如农田水利、道路等,朝廷要多加支持,对于南方的防洪建设也要重视,朱载坖的原则也很简单,就是移南就北,加大朝廷对于北方各省的支持力度,尤其是北直隶、辽东、河南、宁夏等地,朝廷要加强扶持的力度,对于黄河的堤防也要予以重视。
同时朱载坖在和工部、总督河道潘季驯商量之后,决定调整对于运河和黄河的治水方略,之前由于朝廷要保障漕运,所以之前治河的方略就是保障运河,所以牺牲河南、淮河流域的农业,以保障朝廷的漕运,现在海运已经承担了绝大多数漕粮运输,对于朝廷来说,运河的重要性已经大幅度下降了,朝廷对于治河的方略的也要调整。
朱载坖认为,应该在保障运河和维护沿岸农业生产之间取得平衡,不仅仅要以维护运河通畅作为朝廷治水的目的,也要保证沿岸地方的利益,所以朝廷下一步的治水方略就是维护地方的利益为主,要保护河南、南直隶凤阳等府县的地方利益,在此地兴修各种水利工程,平衡地方和运河的利益,在尽可能保护运河通畅的情况下,保障地方州县的利益。
经过工部和户部的核算之后,最终向朱载坖呈递了各省的预算草案,根据户部的统计,按照这份草案的话,朝廷和地方的赋税分成大概在六四开,虽然朝廷比之前减少了起运钱粮,但是地方官府要做的事情也更多了,地方官府要负责本辖区的各种工程的兴修,仓储的完善,使得朝廷对于地方控制加强。
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