第1574章 欲解钱荒奇谋出（二）

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同时将原本的徭役、杂泛差役和大部分的田赋也要折银征解，每一亩土地应当征收多少，都要算得清清楚楚的，对于地方官府来说，是一个不小工程。

同时为了保障百姓手中有银钱缴纳赋税，经过各布政使司与州县衙门的统计，还有锦衣亲军驻地千户所的密报，户部、司农寺一道确定了今年朝廷收储粮食的最低价格，户部、司农寺与总督仓场衙门一道派遣官员到地方，与地方官府一道收购百姓手中的粮食、布匹、丝绸等物资，一面收储进朝廷的官仓之中，另一部分被运送到上海、天津等港口发卖给西洋人，所获取的利润用于补贴运输的损耗的运费。

朱载坖和张居正在制定这次的赋税征解则例的时候，一个重要的目的就是减少百姓的隐形赋税，大明的田赋，看起来并不高，甚至于说很低，但是在实际的征解过程中，对于百姓仍旧造成了非常沉重的负担，原因就是法外加征，在朝廷规定的赋税之外，各级官府都会层层摊派，加百姓增加赋税。

缴纳本色有加耗，缴纳折色有火耗，这使得百姓痛苦不堪，这些加耗钱粮往往比朝廷征收的正项钱粮更多，使得百姓根本无力承担，而朱载坖和张居正实施的改革，主要目的就是要将百姓，尤其是农民的赋税予以控制，同时以田亩作为征收的依据，使得地主们承担更多的赋税，增加他们兼并土地的成本，达到抑制土地兼并的效果。

所以这次的试行对于朝廷来说极为重要，朝廷要根据试行的结果及时调整税率，既然保证朝廷的正常运转，又要减轻百姓的负担，所以其实了两方面的改革同步进行，第一是建立地方财政，在各省府州县实施预算决算制度，将地方官府的行政成本，地方的各项营建也考虑进去，第二就是赋税制度改革，将一应火耗、加耗全部取消，减轻百姓的负担。
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