第1535章 纷繁奏疏纷繁事（五）

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就是严厉的打击土地兼并，保护并扩大自耕农阶层，同时积极向海外扩张，把大明多余的人口将河套、辽东、大宁、哈密、缅甸、夷洲等地方迁移，缓解土地兼并的情况。

同时提升大明的国力和对于地方的控制能力  ，为大明进一步的扩张提供基础，这也是朱载坖之前为什么要答应张居正两三年不言兵事的原因，大明需要将已经吃下去消化掉，同时也要对国内的一些问题予以解决，朱载坖清楚，不仅仅是要发展大明的国力，还是加强朝廷对于地方的控制，加强朝廷调度能力，使得朝廷能够将大明庞大的国力转化为在战场上的实力，这是朱载坖支持张居正进行改革的原因。

在这方面，朱载坖和张居正是很有默契的，张居正负责对于大明现有的赋役制度进行改革，在这点上，朱载坖对于张居正以充分的支持，支持张居正的赋役改革，而对于朱载坖来说，主要是要对这些豪强进行打击，然后在这点上张居正也要充分支持朱载坖，帮助朱载坖压制朝廷中的反对意见，他们君臣二人在很大程度是互相配合的。

张居正以废除粮长作为他对于大明赋役制度改革的起点，张居正认为，首先是要将征收赋役的权力全部收归官府，然后才好进行下一步的改革，现在粮长制已经废除的情况下，张居正奏请的事省并科则、条目，减少赋役征收的科目，方便官府征收，百姓缴纳。

张居正也提出具体的方案，就是将各种杂泛徭役全部省并为一条，与朝廷的正项钱粮一道折算到土地上，以土地作为征收的依据，而放弃之前以人丁为征收依据的办法。

在张居正的一条鞭法和省并科则的基础上，朱载坖进一步提出摊丁入亩，将丁银也直接摊入田亩之中，把固定下来的丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银，不再以人为对象征收丁

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