第769章 朝局变动百官诧（二）

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度都是空前的，而且这种灾荒即便是在仁宣之时，也是屡次发生，只是当时朝廷还尚有余力赈济，正德以后，朝廷自身都用度不足，哪里还有余力来赈济灾民呢？

而且北直隶虽然号称大明的京畿重地，但是其土地也好不到哪里去，如获鹿县，  虽然地延袤百里，但是由于位于太行山区，所以崖谷川泽居半，沃土无几，其余皆中下之田，剩余靠近燕山山脉的则更是山地多，良田少了。人逃而地渐荒，田已非原来之田，粮应减而不减，而复以其粮包赔，重其税赋，百姓怎能承受？

除此之外，北直隶的百姓还要承担沉重徭役，京师的繁华与他们无关，但是徭役可都是由他们承担的，海瑞随意取出一份文书，北直隶清苑县就力差和银差两项而言，其细目就达  46种之多，共征发783人次，银数达4698两5钱3分，北直隶的香河县每岁设百夫堤障狂澜，五十五夫疏浚运道，又有护运兵夫数十名，用以护送漕粮。

沿运河的各州县还有因为漕运承担各种徭役，沿河郡县，调发民夫挽舟，多者每年达二三千人，致使耽误农时，田土荒芜，民无蓄积。除此之外，嘉靖一朝，大工频繁，这些规模浩大的大功，都是需要征发数以万计的民夫的，就像海瑞的，北直隶百姓上备乘舆之御奉，州兵之储饷，使客之馆传造，士之宾礼，官吏之奉给，城隍宫宇之兴作，还不沦为流民者，真是咄咄怪事。

所以北直隶百姓，民甚艰苦，不能聊生，并不是一句虚言，海瑞说道：“殿下，百姓不敢奢望徭役之优免，只是希望其能稍微减轻一些，如果官吏得人，能不在常役之外增派，百姓就已经很满足了。”

朱载坖听完之后，不禁有些无奈，于是问道：“以海都宪之意，现今应该怎么办？”

海瑞的想法是，首先重新统计北直隶的户籍和

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