第229章 钺更易事平常（四）

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私盐可以在工本、盐税、运输等方面最大限度的节省开支。商人运送粮食到边境换取盐引，取得盐引后又需去盐场守支，继而押运食盐到指定市场销售，这一趟商业行为中运输费用极高，大大削减了利润空间，而  私盐交易中除去灶户私卖，多是官员偷运，他们通过漕船捎带、夹带、官盐船户  自带等方式将食盐运往市场卖给商人，由此商人便省去了高额的运输费用且保证了运输安全。

  同时人为划分盐界使市场被分割。大明的私盐，并不单纯指未经政府批准私自生产、运输的食盐，也包括取得守支食盐而没在指  定区域贩卖的正盐。盐商支取食盐后还要跨区押运食盐到指定地区出售，有些地区路途遥远，盐商便就近出售以省去长途跋涉之资，使得正盐变私盐。

  同时由于灶户们生活困顿，又要承担朝廷沉重的盐课，灶户不得不冒险私煎贩盐，在这种恶性循环中，开中正盐一再受到冲击，厘正盐法势在必行。  弘治时朝廷开始实行盐课征银并允许商人自行购买余盐，由此，私盐开始大量流入市场，朝廷失去对盐业生产的控制权。

  这些问题，严世蕃都是清楚的，不过严世蕃并不打算真的去整理盐政，因为这个问题实在是太大了，就是严嵩、严世蕃父子也不敢轻易的去碰这件事情，但是国家现在又急需用钱，不光是前线的军需，还有嘉靖的斋醮和西苑的营建，都需要大笔的银子，当务之急是搞来钱。

  严世蕃的想法是增加余盐银，直接的增加朝廷的财政收入，本来朝廷对于余盐征银本就是一种不得已的手段，因为灶户大量私自生产正盐定额以外的食盐，也就是余盐。

  灶户把自己生产的食盐直接卖给盐商，和向政府交纳正盐的利润相比灶  户能获得比以往更高的利润。同样，由于私盐生产成本低，价格便宜。故商人

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